Introducción
A continuación encontrara un breve cuadro que resume los principales
problemas y soluciones de los servicios civiles de carrera y las finanzas
locales con miras a describir la situación institucional de los gobiernos
locales y proponer posibles soluciones.
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PRINCIPALES
PROBLEMAS SERVICIOS CIVILES DE CARRERA
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POSIBLES SOLUCIONES
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Ø Insuficiente
capacidad institucional, estructuras
orgánicas y operacionales inadecuadas.
Ø Rotación
de personal
Ø Contratación
y promoción de funcionarios por
razones politiqueras. clientelismo
Ø Falta
de incentivos y bajos salarios
Ø Falta
de memoria institucional
Ø Ausencia
de políticas de formación
Ø Resistencia
en la aplicación de políticas
Ø Falta
de liderazgo en las diferentes dependencias de la municipalidad
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Ø Restructuración
administrativa y planificación
estratégica.
Ø Implementación
de sistemas de evaluación.
Ø Impulsar
la carrera administrativa basados en el principio de méritos
Ø Incentivos
para la eficiencia en el trabajo, dedicación.
Ø Implementación
de sistemas de calidad y herramientas como el SIGOB, mejoramiento de los
sistemas de información.
Ø Proceso
de formación permanente como política.
Ø Delegación
en la toma de decisiones y en la ejecución presupuestal.
Ø Impulso
y creación de asociaciones de municipios
Ø Diseño
de estrategias y políticas publicas
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PRINCIPALES
PROBLEMAS DE LAS FINANZAS LOCALES
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POSIBLES SOLUCIONES
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Ø Ausencia
de fuentes propias de ingreso
Ø Las
normas y políticas administrativas de
promoción del desarrollo de los gobiernos locales no responden a la
heterogeneidad.
Ø Limitaciones del municipio para tomar decisiones sobre ingresos y gastos.
Ø Dependencia de la evolución económica nacional
Ø La
privatización y desregularización
Ø Desequilibrios
fiscales en niveles verticales y
horizontales.
Ø Incapacidad
para generar recursos propios
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Ø Impulsar
desarrollo endógeno
Ø Reconocimiento
de la diversidad y heterogeneidad de los gobiernos locales
Ø Redefinición
de los conceptos de las finanzas
locales
Ø Política
para fomentar la atracción de recursos
mediante la prestación de servicios al mercado
Ø Administración
natural en la prestación del servicio
al ciudadano.
Ø Garantizar
un nivel mínimo de servicios y bienes públicos básicos esenciales.
Ø Equilibrar
y ajustar competencias
Ø Mejorar
el sistema de financiación local(
mejora de sistemas de recaudo)
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Bibliografía
FEDERICO CASTILLO Módulo de especialización en
Gobierno y desarrollo local. Escenarios para la acción local en el siglo XXI.
FEDERICO CASTILLO Módulo
de especialización en Gobierno y desarrollo local. El fortalecimiento
Institucional del Municipio: especial referencia a los servicios civiles de
carrera y los sistemas de financiación.
Olga sobre la base de tu planteamiento sobre competencias escolares
ResponderEliminar“las competencias y sus estándares, se definan a partir de un “saber hacer”, como guía fundamental no solo para el diseño de currículos, de los proyectos escolares y del trabajo pedagógico en el aula, sino también para la evaluación institucional local y nacional de tales currículos y proyectos.” Agregaría que para que esto se haga tangible, se necesita de la competencia laboral del docente para reafirmar, cualificar o formar estudiantes competentes, no en el área de su enseñanza, sino ante cualquier situación del mundo de la vida. Sería ideal que el docente evalúe cuáles son sus competencias para enseñar, su pedagogía para logra que en el aula de clases se formen estudiantes competentes, ¿se acerca el docente a la realidad del estudiante de hoy? ¿se acerca realmente a la experiencia de aprendizaje de los estudiantes?¿el docente que fue formado en la escuela de la tabula rasa hogareña, académica y social, que aún ejerce, habrá logrado desaprender para aprender el mundo de las competencias académicas laborales? ¿no se romperá esa cadena (del currículo basado en las competencias, creación de estándares básicos para su evaluación efectiva…) en miles de eslabones que giran sueltos colapsando el circuito que tu planteas, regresando una y otra vez a su clase magistral, impidiendo aún, la retroalimentación negativa como la que utiliza el organismo para equilibrar su medio interno? ¿Ese maestro habrá logrado capacidad para llegar a ser otra cosa a través de lo que ya es?
En tu escrito planteas que la autonomía del sujeto se desarrolla en el tiempo. La competencia entonces da fruto a un tipo de autoconocimiento esencial que permite el desarrollo de capacidades para la mejor comprensión de sí mismo y del entorno ¿Que tipo de estudiante estamos formando? Será que nuestros estudiantes han dejado de ser cuadernícolas, copiones cortones, pegamentones y repetidores. para ser competentes?
“El maestro es quien se cuida del cuidado del sujeto respecto a sí mismo y quien encuentra en el amor que tiene por su discípulo la posibilidad de-ocuparse del cuidado que el discípulo tiene de sí mismo. Al amar de forma desinteresada al joven discípulo, el maestro es el principio y el modelo del cuidado de uno mismo que el joven debe de tener de sí en tanto que sujeto (p. 49).”
En mi opinión si no hemos podido desaprender, entonces en nuestras aulas estamos formando personas a nuestra imagen y semejanza.